廖地的無毒農場

主旨：有關台端陳情為農業用地設施擋土牆與回填土，申請農業用地作農業使用證明書，
      得否視為農業經營所需之相關設施案，復請 查照。
說明：　
一、依據立法委員陳○○委員國會辦公室99年8月3日傳真辦理，並復台端99年5月30日陳
    情書。
二、查農業用地申請核發農業用地作農業使用證明書，應符合「農業用地作農業使用認定
    及核發證明辦法」之規定。至於農業用地上如已有設置農業經營有關之設施，可依
    「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」之規定，申請農業設施之容許使用，
    以符合農業用地作農業使用證明書之核發要件。
三、復查農業用地上施設擋土牆之規定，本會前以94年1月11日農企字第0940100053號函說
    明略以：「...擋土牆部分，凡因土地自然因素形成落差，基於防止土石崩塌，避免水
    土流失；或基於農作經營需要，得認定為農業設施，其高度應以前開防止土石崩落，
    避免水土流失之高度為準。」另對於地勢低漥之個案，為防止水土流失或阻擋雨季雨
    水進入，本會曾函釋略以：「因土地高低落差或坡地地形，需設置水泥矮牆或田埂，
    以防止水土流失或有助於相鄰田區之水土保持，在不影響農作物生產及農地農用原則
    下，可列入農業經營之合理需求，申請容許作農業設施使用」。
四、另農業用地申請擋土牆且具有填土需求者，查本會前就農地填土之來源，函以應為適
    合種植農作物之土壤，不得為砂、石、磚、瓦、混凝土塊、營建賸餘土石方或其他有
    害物質等，並由直轄市或縣(市)政府依據農民具體申請行為、農地從事農業生產經營
    現況、填土規模之必要性及合理性等，依其毗鄰農地利用及灌排水設施等情形，綜合
    考量後本於職權審認。
五、綜上，台端所稱農業用地施設擋土牆及回填土是否為農業經營所需疑義，宜請洽彰化
    縣政府視個案實務及事實核處。